A partir del 27 de septiembre de 2026 el Reglamento de la UE 2024/825 ("Empowering Consumers for the Green Transition") endurecera radicalmente las reglas del juego para las alegaciones medioambientales. Esta guia completa explica de forma comprensible que regula la Directiva EmpCo, que alegaciones estan prohibidas, quienes estan afectados y como identificar los riesgos de cumplimiento en su empresa.
Ultima actualizacion: 25 de abril de 2026 · Tiempo de lectura aprox. 18 minutos
La Directiva EmpCo es oficialmente la Directiva (UE) 2024/825 para capacitar a los consumidores en la transicion ecologica mediante una mejor proteccion contra las practicas desleales y una mejor informacion — en resumen: Empowering Consumers for the Green Transition Directive. Fue aprobada el 28 de febrero de 2024 por el Parlamento Europeo y el Consejo y publicada en el Diario Oficial de la UE el 6 de marzo de 2024. Modifica las dos principales directivas de derecho del consumo: la Directiva sobre practicas comerciales desleales (UCPD, 2005/29/CE) y la Directiva sobre derechos de los consumidores (CRD, 2011/83/UE).
El origen es un estudio empirico de la Comision Europea de 2020 en el que mas de la mitad de las alegaciones medioambientales examinadas en la publicidad fueron calificadas de vagas, enganosas o infundadas. Mas del 40 % resultaron completamente carentes de fundamento. El Parlamento Europeo respondio con un mandato politico claro: quien publicita con "verde" debe poder demostrarlo, y quien no puede, simplemente no puede publicitar.
Los Estados miembros debian transponer la EmpCo antes del 27 de septiembre de 2026. En Espana, la transposicion implica la adaptacion de la Ley 3/1991 de Competencia Desleal y la Ley 34/1988 General de Publicidad. Quien todavia hoy anuncia con terminos como "climaticamente neutro", "sostenible" o "respetuoso con el medioambiente" tiene solo unos pocos meses para revisar su comunicacion exterior.
El nucleo de la Directiva EmpCo son las nuevas prohibiciones per se incorporadas al Anexo I de la UCPD, es decir, practicas que se consideran desleales en todas las circunstancias y que, por tanto, estan prohibidas sin necesidad de valoracion adicional. La lista de practicas comerciales desleales se amplia con cuatro nuevos supuestos fundamentales en materia medioambiental.
Las alegaciones medioambientales generales sin acreditacion reconocida estan prohibidas. Entre ellas figuran terminos como sostenible, respetuoso con el medioambiente, ecologico, verde, amigo del clima o natural. A partir del 27.09.2026 estos terminos solo podran utilizarse si su excelente rendimiento medioambiental reconocido se acredita en el mismo sitio web o en el mismo soporte publicitario.
Ejemplo prohibido: "Nuestro embalaje sostenible protege el medioambiente." → Sin acreditacion concreta (p. ej. tasa de reciclaje, ISO 14021) esta prohibido. Admisible seria: "Embalaje con un 87 % de material reciclado postconsumo, certificado segun ISO 14021."
Las alegaciones publicitarias como clima neutro, neutro en CO2, climaticamente positivo o neutro en carbono que se basan en la mera compensacion de emisiones de gases de efecto invernadero (offsetting) estan absolutamente prohibidas a partir del 27.09.2026, aunque los proyectos de compensacion esten certificados. El legislador europeo considera que el problema reside en que los consumidores asumen erroneamente que el producto anunciado no tiene ningun impacto climatico en si mismo.
Ejemplo prohibido: "Chocolate clima neutro mediante compensacion de proyectos de CO2 certificados." → Tambien inadmisible con "compensado voluntariamente". Mas informacion en el articulo detallado: Clima neutro prohibido 2026.
Las empresas ya no pueden utilizar sellos de sostenibilidad, logos o marcas de calidad de elaboracion propia si estos no se basan en un sistema de certificacion reconocido y verificado externamente. La EmpCo exige que cada sello se base en criterios de concesion publicos y sea supervisado por un tercero independiente. Los logos de marketing puros como "Eco-Choice", "Green Star" o creaciones similares propias quedan de hecho eliminados.
Alegaciones como "Clima neutro para 2030" o "Net Zero antes de 2040" solo son admisibles si existe un plan de transicion claramente definido, con plazos y publicamente accesible que sea revisado periodicamente por expertos externos independientes. Las meras promesas de relaciones publicas sin medidas respaldadas estan prohibidas. Quien publicita el futuro debe poder demostrar ya hoy que tiene resultados, en forma de un documento de hoja de ruta transparente y verificable.
Las infracciones contra la Directiva EmpCo pueden sancionarse en Espana en tres niveles distintos, cada uno de los cuales puede resultar amenazante para la existencia de la empresa. Quien piensa "mientras nadie me demande, sigo como estoy" subestima considerablemente la intensidad de las reclamaciones de las autoridades y asociaciones de consumidores europeas.
En el marco de la cooperacion transfronteriza en materia de defensa de los consumidores (Reglamento (UE) 2017/2394, "Reglamento CPC"), los Estados miembros deben imponer en caso de infracciones de gran alcance multas de al menos el 4 % del volumen de negocios anual de la empresa en el Estado miembro afectado. Para un grupo con 200 millones de euros de facturacion en Espana, eso representaria rapidamente 8 millones de euros por infraccion. En casos graves, el importe de la sancion puede aumentar hasta el 10 % si se ven afectados varios Estados miembros.
Antes de la fecha limite de la EmpCo, la jurisprudencia europea ya ha establecido un nivel de exigencia elevado. El Tribunal de Justicia de la UE y los tribunales nacionales han reiterado que la publicidad con terminos como "climaticamente neutro" en envases de productos es enganosa sin una explicacion clara del termino. Los consumidores deben poder comprender si el producto se ha fabricado de forma climaticamente neutra o simplemente se compensa. Los tribunales exigen una informacion transparente en el propio soporte publicitario; las notas al pie o los enlaces a paginas explicativas no son suficientes. La jurisprudencia del BGH aleman (asunto Katjes, I ZR 98/23, 27.06.2024) sirve como referencia europea en la materia.
En Espana, la Agencia Espanola de Seguridad Alimentaria y Nutricion (AESAN), la Agencia de Consumo, Seguridad Alimentaria y Nutricion (AECOSAN), las consejerias autonomas de consumo y las asociaciones de consumidores (FACUA, OCU, etc.) estan legitimadas para ejercer acciones de cesacion. A ello se suman los competidores que pueden actuar al amparo de la Ley 3/1991 de Competencia Desleal, que en la practica suelen ser los primeros en presentar una reclamacion de cesacion.
Una primera reclamacion de cesacion puede generar entre 1.500 y 6.000 euros en honorarios de abogado, por alegacion cuestionada. Quien no se somete arriesga una medida cautelar con costas judiciales adicionales. Encontraras tablas de costes detalladas y ejemplos practicos en la guia Directiva EmpCo: resumen para pymes.
La Directiva EmpCo, a diferencia de algunos reglamentos de la UE con umbrales de tamano (CSRD, CSDDD), no distingue entre grandes empresas y pymes. El destinatario es cualquier empresa que dirija alegaciones publicitarias sobre caracteristicas medioambientales, neutralidad climatica o sostenibilidad a los consumidores.
Incluso un empresario individual con tienda online o pagina de aterrizaje esta afectado. No existen exenciones por razon del tamano.
Las pymes son el objetivo principal de las oleadas de demandas, ya que sus textos de marketing suelen elaborarse sin revision juridica.
Los grupos con publicidad en toda Europa pueden enfrentarse a multas de varios millones de euros por infracciones transfronterizas.
Toda comunicacion dirigida a consumidores (web, envase, TV, radio, publicidad online, posts de influencers) queda sujeta a la EmpCo.
La comunicacion puramente B2B no esta cubierta de forma primaria, pero si indirectamente: quien transmite alegaciones de greenwashing como proveedor arriesga reclamaciones de danos de sus clientes.
Plataformas como Amazon o eBay responden cada vez mas cuando los vendedores difunden alegaciones de greenwashing en su plataforma.
Riesgos especificos por sector? Las guias sectoriales muestran que terminos son tipicos en cada sector y cuales son especialmente peligrosos: Alimentacion, Moda y textil, Energia, Finanzas, Turismo.
La Directiva EmpCo habla de "comunicacion comercial", un termino deliberadamente amplio. Abarca cualquier forma de comunicacion exterior empresarial que sea susceptible de influir en la decision de compra de los consumidores. En concreto, eso significa:
Importante: Tambien los contenidos mas antiguos publicados antes del 27.09.2026 quedan sujetos a las nuevas normas. No existe ninguna disposicion de derechos adquiridos para contenidos ya existentes. Quien, por ejemplo, anuncia en un articulo de blog de 2020 con "climaticamente neutro" debe actualizar ese articulo antes de la fecha limite o eliminarlo; de lo contrario, a partir del 28.09.2026 se considerara comunicacion comercial prohibida.
La EmpCo permite expresamente las alegaciones medioambientales siempre que se basen en sistemas de certificacion reconocidos o normas verificadas de forma independiente. El siguiente resumen enumera las acreditaciones reconocidas mas importantes: son, en definitiva, el conjunto de herramientas para una comunicacion verde sustanciada.
Norma internacional para sistemas de gestion ambiental. Certificacion externa por organismos acreditados como AENOR, Bureau Veritas o TUV.
Etiqueta ecologica harmonizada a nivel europeo con enfoque de ciclo de vida. Solo para categorias de productos con criterios de concesion publicados.
Certificados de gestion forestal sostenible. Trazabilidad completa de cadena de custodia para productos de madera y papel.
Global Organic Textile Standard — fibras biologicas y estandares sociales minimos en productos textiles.
Sistema comunitario de gestion y auditoria medioambientales. Mas exigente que ISO 14001, con declaracion ambiental publica.
Science Based Targets Initiative — objetivos de reduccion basados en la ciencia compatibles con la trayectoria de 1,5 °C.
Certificado de circularidad en niveles de Bronce a Platino, con evaluacion de salud de materiales.
Textiles verificados en cuanto a ausencia de sustancias nocivas; reconocido para ropa, textiles del hogar y productos para bebe.
Mas informacion sobre formulaciones concretas con acreditacion en la guia Alternativas a "clima neutro": 15 formulaciones sustanciadas.
Quien publicita con compromisos de futuro, por ejemplo "Seremos clima neutros antes de 2035", debe presentar segun la EmpCo un plan de transicion elaborado ("transition plan"). El plan es en la practica una hoja de ruta de accion climatica y debe cumplir los siguientes requisitos minimos:
Para las empresas que ya esten sujetas a la CSRD (Directiva sobre informacion corporativa en materia de sostenibilidad), el esfuerzo es manejable: los planes de transicion se exigen alli de todas formas. Para las pymes que no esten obligadas por la CSRD, el requisito es sin embargo sustancial. Una solucion limpia: bien respaldar los compromisos de futuro con un plan verificado, bien prescindir completamente de tales alegaciones y publicitar en cambio las reducciones ya realizadas.
En Espana la Directiva EmpCo se transpone mediante la adaptacion de la Ley 3/1991 de Competencia Desleal y la Ley 34/1988 General de Publicidad. Tres disposiciones son especialmente relevantes:
El articulo 5 de la Ley de Competencia Desleal prohíbe los actos de enganno en general. A traves de la EmpCo se amplia el catalogo de supuestos de enganno: cualquier alegacion medioambiental que no este respaldada por normas reconocidas se considerara enganosa y, por tanto, constitutiva de acto desleal.
El articulo 7 LCD cubre asimismo la omision de informacion esencial. Quien publica "clima neutro" sin revelar la base de certificacion o sin informar sobre el papel de la compensacion infringe el articulo 7 LCD. Esta fue precisamente la cuestion central en la jurisprudencia del BGH aleman en el asunto Katjes, que sirve como referencia europea.
De forma analoga al Anexo I de la UCPD, la transposicion incorpora al derecho espanol practicas que se consideran per se desleales, entre ellas las alegaciones de neutralidad climatica basadas en compensacion, los terminos medioambientales genericos y los sellos propios inadmisibles.
Elabora una matriz de riesgos legales para tu sitio web: lista todos los terminos medioambientales en una tabla y clasificalos en: prohibicion per se (eliminar de inmediato), enganoso sin acreditacion (se requiere prueba), o no critico (dato descriptivo puro). Una version automatica gratuita de este analisis la ofrece el Greenwashing-Check.
Con frecuencia se confunden o equiparan la EmpCo y la Directiva sobre alegaciones ecologicas (GCD, Green Claims Directive). En realidad son dos actos juridicos relacionados pero sustancialmente distintos:
Dicho de otro modo: la EmpCo es la norma de prohibicion, la GCD sera la norma de prueba. Quien cumple con la EmpCo ya habra resuelto dos tercios de la GCD; la documentacion LCA adicional que se necesitara vendra encima. Conviene pues comenzar ya desde ahora con la recopilacion de datos para las futuras obligaciones de sustanciacion.
Hasta el 27 de septiembre de 2026 quedan solo unos pocos meses. Quien empiece ahora llegara a tiempo sin problemas. El siguiente plan de 8 pasos es la hoja de ruta probada en la practica para una comunicacion exterior conforme con la EmpCo:
Recopile todos los textos: web, tienda online, envases, posts en redes sociales, newsletters, anuncios. Utilice escaneadores automatizados como Empcora para identificar de una vez todos los terminos problematicos.
Marque cada resultado como (a) prohibicion per se — eliminar de inmediato, (b) termino generico sin prueba — verificar prueba o reformular, (c) admisible con acreditacion — asegurar la acreditacion.
Cree una carpeta de pruebas para cada alegacion admisible: certificados, documentacion metodologica, datos de medicion, dictamenes externos. Esta recopilacion es su linea de defensa en caso de litigio.
Sustituya terminos vagos por cifras concretas. En lugar de "sostenible" → "87 % de material reciclado segun ISO 14021". En lugar de "clima neutro" → "Emisiones reducidas un 47 % desde 2019 (verificado segun ISO 14064-1)".
Sustituya los logos de elaboracion propia por sellos reconocidos — o eliminalos por completo. Trampa muy comun: pegatinas del tipo "enviado de forma climaticamente amigable" en los embalajes.
Si anuncia compromisos futuros: elabore una hoja de ruta de accion climatica con medidas concretas, inversiones, separacion de alcances 1-2-3 y verificacion externa. Publiquela en su propio dominio.
Forme a los equipos de marketing, relaciones publicas y redes sociales. Incorpore la clausula EmpCo a la guia de estilo. Introduzca el principio de doble revision para cualquier texto publicitario con referencia medioambiental.
Los sitios web cambian constantemente. Establezca un re-escaneo mensual de seguimiento para que las nuevas infracciones se detecten antes de que las encuentren los abogados especializados en reclamaciones.
Encontraras una guia detallada paso a paso con plantillas en la guia Hacer tu web conforme con la EmpCo: paso a paso. Si tienes prisa, no pierdas de vista la cuenta atras: Plazo EmpCo septiembre 2026: que debe pasar antes de esa fecha.
Las preguntas mas frecuentes de mas de 200 conversaciones con pymes, responsables de marketing y juristas internos, estructuradas y respondidas.
La Directiva EmpCo (Empowering Consumers for the Green Transition, UE 2024/825) es una directiva de la UE de 28 de febrero de 2024 que pretende proteger a los consumidores frente a alegaciones medioambientales enganosas y sellos de sostenibilidad poco fiables. Los Estados miembros debian transponerla antes del 27 de septiembre de 2026. Las nuevas prohibiciones se aplican a partir de esa fecha a toda forma de comunicacion comercial.
Las prohibiciones materiales (prohibiciones per se, terminos medioambientales genericos, sellos propios, planes de transicion) son exigibles a partir del 27 de septiembre de 2026. Las empresas cuentan con ese plazo para adaptar su web, envases, anuncios y redes sociales a los nuevos requisitos.
Las infracciones pueden sancionarse con hasta el 4 % del volumen de negocios anual de la empresa en el Estado miembro afectado. En infracciones transfronterizas, el Reglamento 2017/2394 exige una sancion maxima de al menos el 4 %. A ello se anade la via civil: las autoridades de consumo (AECOSAN/CCAA), asociaciones de consumidores y competidores pueden ejercer acciones de cesacion y reclamacion de danos al amparo de la Ley 3/1991 de Competencia Desleal y la Ley General de Publicidad.
Si. La EmpCo no distingue por tamano de empresa. Todo empresario que haga alegaciones medioambientales a consumidores — ya sea autonomo, pyme, mediana o gran empresa — queda sujeto a la prohibicion.
Si. Los sellos reconocidos con verificacion independiente por terceros — como EU Ecolabel, FSC, PEFC, GOTS, OEKO-TEX, Fairtrade, Cradle to Cradle o ISO 14001 — pueden seguir utilizandose. Lo que se prohibe son los sellos de sostenibilidad elaborados por la propia empresa sin procedimiento de certificacion y los sellos cuyos criterios de concesion no son publicamente verificables.
Una prohibicion per se significa que la alegacion en cuestion se considera automaticamente enganosa, sin que sea necesario un examen caso por caso. No se analiza si la publicidad podria inducir a error a los consumidores en concreto. Ejemplo: "clima neutro" basado en certificados de compensacion queda prohibido sin excepciones a partir del 27.09.2026, aunque los certificados sean serios y verificables.
La Directiva EmpCo (UE 2024/825) ya esta aprobada y entra en vigor el 27.09.2026. Regula las prohibiciones de alegaciones medioambientales enganosas y sellos poco fiables. La Directiva sobre alegaciones ecologicas (Green Claims Directive, GCD) sigue en tramitacion legislativa europea y complementara las obligaciones de acreditacion, es decir, como debe una empresa justificar cientificamente una alegacion medioambiental permitida. La EmpCo sanciona las alegaciones inadmisibles; la GCD endurecera los requisitos de prueba para las alegaciones admisibles.
Mas de 60 preguntas adicionales encontraras en nuestra base de datos de preguntas frecuentes.
Introduce tu URL y nuestro escaner EmpCo mostrara automaticamente todos los terminos problematicos, incluida la base juridica y una formulacion alternativa. Gratis, sin registro, sin tarjeta de credito.
Ultima actualizacion: 25 de abril de 2026 · Publicado: 20 de abril de 2026 · Autor: Redaccion Empcora
